摘要：淄博市府一宿舍片区棚改项目从启动集中签约，至全部拆除完毕，仅用时55天。城西新村片区城市更新项目启动50天，签约率达98.7%。去年以来，张店区又实施了火车站北广场、小西湖片区等一批更新项目，跑出了城市更新加速度，惠及群众4万余户……城市更...
淄博市府一宿舍片区棚改项目从启动集中签约，至全部拆除完毕，仅用时55天。
城西新村片区城市更新项目启动50天，签约率达98.7%。
去年以来，张店区又实施了火车站北广场、小西湖片区等一批更新项目，跑出了城市更新加速度，惠及群众4万余户……
城市更新之难，首在征迁。老城区建设年代久，产权情况复杂。群众征迁有两怕：一怕“只打雷不下雨”，口号响亮不行动；二怕实行商业化运作，开发商效益影响到自身利益。
那么，淄博市张店区破解老城区征迁“第一难”有解思维的“秘籍”是什么？答案是坚持党建引领、以民为本、事要解决“三位一体”，实现了以老城连片更新，推动了城市布局结构优化，提升完善了城市功能品质。
破解征迁之难，党建引领是“帆”。“街道坚持以党建促城建，把‘战斗堡垒’建在征迁一线，街道办相关负责人深入项目一线调研指导、现场办公，既听基层难处、也问群众意愿，科学绘制征迁‘作战图’。”张店和平街道党工委委员、人武部长张瑞进介绍，在城西新村片区改造征迁时，针对老旧小区居住的老年人，党员干部与老人子女讲政策，认真听取家属顾虑、老人需求，帮助解决生活困难，获得社区老年群众广泛认可，营造了红红火火的棚改氛围。居民纷纷表示：“党旗飘扬在征迁一线，我们就吃下了‘定心丸’。”
破解征迁之难，以民为本是“船”。张店区始终坚持群众“主人翁”导向，片区改造“问群众”，充分尊重群众意愿、听取群众意见，让群众金点子变成棚改金钥匙。在市府一宿舍，每个楼座都有一名群众推选的红色楼长，他们组成“自治改造委员会”，为征迁工作奠定了扎实的群众基础。这群红色楼长中，年龄最大的已逾古稀，他们说：“我们争取进入‘自改委’，就是要通过自己的努力，确保这次棚改成功。”征迁中，也正是这支群众队伍，架起了党委政府和群众之间的“连心桥”，成为了推动征迁的关键变量。征迁具体政策由政府提出，经“自改委”层面充分酝酿通过，后发至全体居民。“自改委”成员负责下发通知、领取文件、讨论政策等事宜，街坊邻居有什么事当面说，“自改委”收集汇总后，集中梳理、统一反馈，为征迁政策方案调整提供了依据。城西社区“自改委”负责人田承胜介绍，在城西新村片区签约过程中，面对部分户主已不在本市居住的难题，“自改委”成员主动请缨，前往青岛、威海、北京等地与居民面对面协商，集中签约第三天签约率达到65.2%，第九天达到96.1%，形成“众人划桨开大船、各负其责勇争先”的局面。
破解征迁之难，事要解决是“桨”。城市更新既是一座城市的面子，更是一座城市的里子，征迁工作需要有效率、更要有温度。“城西新村片区一老年居民，因老伴过世后一直未办理房产公证过户手续，房产权属问题存在争议。街道工作人员‘一对一’与老人7个子女、2个外孙做工作，来来回回跑了50余趟帮助协调‘家务事’，最终其子女达成一致，老人顺利办理房屋公证并过户。”张店和平街道党工委委员、人武部长张瑞进介绍，和平街道本着工作到哪里、党员干部就冲到哪里的原则，形成了思路明确、措施具体、执行顺畅、保障有力的党建引领项目科学化的运行体系，让“和平速度”不断刷新，向着高质量发展笃定前行。居民纷纷称赞“太给力了”。
大众日报淄博融媒体中心记者 徐晓会
城西新村片区改造后
