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来源：人民网-江西频道 原创稿

“起步就冲刺，开局即决战”。新年伊始，德兴市政府连续发布3个文件，从政策激励、考评管理、目标方向三方面入手，打好2022年资源型城市低碳转型绿色发展的组合拳，旨在强化各部门的责任意识，破解金融资源不敢进、参与主体内生动力不足、目标路径不明等难题，推动绿色金融改革强劲开局与纵深发展。

出台高额奖补政策，真金白银破解金融资源不敢进的难题。出台《创建全省绿色金融改革示范区的奖励办法》，从财政预算中安排资金，用于绿色贷款贴息、风险补偿、保险补贴、税收减免、企业上市、先进奖励等事项。如按照银行业金融机构绿色金融工作考评名次，实行财政性存款竞争性存放；建立绿色贷款贴息机制，对向绿色企业(项目)发放的绿色贷款，按照贷款余额的1%给予企业利息补贴；建立绿色贷款风险补偿机制，对企业发生的不良信用贷款，按照贷款余额的5%给予金融机构风险补偿。

出台严格考评办法，真刀真枪破解参与主体内生动力不足的难题。出台《绿色金融改革创新工作考核办法》，在考评对象和内容方面，将考核任务细化到政府相关部门和金融机构，对其完成绿色金融改革任务工作，制定责任清单，实行百分制量化考评。考评结果纳入全市高质量发展考评，对考核结果为先进单位的给予表彰奖励,对考评结果不合格的单位，取消该项工作的考核绩效，并予全市通报批评。同时，将金融机构的考评结果纳入人民银行等金融监管部门的年度监管、评级、考核，考核结果不合格的银行机构，不享有财政性存款奖励的分配。

出台改革指导意见，有的放矢破解目标路径不明的难题。出台《加快绿色金融改革创新工作指导意见》，提出了要初步建成组织体系完备、政策支持有力、产品服务丰富、改革创新活跃的绿色金融体系的改革目标，明确了绿色金融体制机制创新、产品和服务创新、增加绿色金融供给、满足重点领域绿色金融需求、推动完善外部保障机制五项重点任务，直破德兴市“绿色金改”参与主体改革目标不明难题。如明确提出支持绿色矿山建设，支持矿山企业加快绿色环保技术工艺装备升级换代，加大矿山环境综合治理力度，大力推进矿山土地节约集约利用和耕地保护等。

文件下发后，人民银行立即会同金融办、发改委、高新管委会相关人员，深入德兴市惠康节能环保公司等企业，开展碳减排支持工具政策宣传，调查了解企业在清洁能源、节能环保、碳减排技术三大领域的项目实施与信贷需求情况。随后又联合金融办召开企业座谈会暨动员大会，拉开金融支持资源型城市低碳转型绿色发展的序幕，会上辖内银行机构与11家企业签订了贷款协议。(姚秋生)